Модель сопровождения инвалидов
Модель сопровождения людей с инвалидностью и членов их семей
путем формирования доступной среды и толерантного отношения жителей региона
к проблемам людей с инвалидностью
Модель представляет собой систему сопровождения, направленную на выявление, социальное обслуживание, социальное сопровождение, минимизацию существующих барьеров во всех аспектах жизнедеятельности, формирование толерантной среды и, в конечном итоге, создание равных возможностей для инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья на основе комплексного подхода (далее — комплексное сопровождение).
Организациями-операторами системы комплексного сопровождения являются комплексные центры социального обслуживания населения (КЦСОН) по месту жительства гражданина.
Базовыми площадками, реализующими ИПРА по мероприятиям социальной реабилитации (абилитации) людей с инвалидностью являются:
- областное государственное автономное учреждение социального обслуживания «Реабилитационный центр «Шелеховский»;
- областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка»,
- областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
- областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения «Веста»;
- областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Саянска»;
- областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям г.Усть-Илимска и Усть-Илимского района»;
- областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Иркутский детский дом-интернат № 2 для умственно отсталых детей».
Перечень базовых площадок не является закрытым, может изменяться и дополняться в рамках реализации Модели.
Социальное обслуживание и социальное сопровождение инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья осуществляют организации, включенные в Реестр поставщиков социальных услуг Иркутской области в порядке, установленном приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 19 ноября 2014 года № 182-мпр:
- областные государственные организации социального обслуживания;
- негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания, в том числе СО НКО, предоставляющие социальные услуги;
- индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание.
Социальное обслуживание и социальное сопровождение осуществляется в трех основных формах социального обслуживания:
- на дому (в комплексных центрах социального обслуживания населения по месту жительства гражданина и т.д.);
- в полустационарной форме (в реабилитационных отделениях, центрах (отделениях) помощи семье и детям и т.д.);
- в стационарной форме (реабилитационные центры, дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические дома-интернаты и т.д.).
Социальное обслуживание и социальное сопровождение осуществляется с использованием современных реабилитационных (абилитационных) и социальных технологий, как в групповой, так и в индивидуальной форме, в зависимости от потребностей и возможностей гражданина.
При социальном обслуживании и социальном сопровождении инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья приоритет отдается стационарозамещающим формам социального обслуживания, в том числе развитию социального обслуживания на дому.
Комплексное сопровождение представляет собой систему мер, направленных на поддержание процессов активной жизнедеятельности и развитие естественных способностей инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также создание условий для предупреждения развития негативных последствий и различных социальных проблем, мобилизация человека на активизацию скрытых резервов, обучение новым или доступным профессиям, способности самостоятельно справляться с возникшими проблемами.
В процесс комплексного сопровождения включаются элементы обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья навыкам поведения в быту, коммуникативным навыкам, социально-средовой реабилитации и методам саморегуляции.
При необходимости в процессе комплексного сопровождения осуществляется обучение родственника инвалида или лица с ограниченными возможностями здоровья навыкам ухода, навыкам взаимодействия и воспитания.
Модель предполагает равное использование всех видов социальных услуг:
- социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
- социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
- социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
- социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
- социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
- социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
- услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
- срочные социальные услуги.